2015年12月23日凌晨3時,杭鋼二號高爐,厚厚的耐火磚被燒開,爐內的殘余鐵水像一條火蛇般緩緩流出。直到第二日上午8時,最后的殘鐵廢渣被放盡,杭鋼最后一座高爐實現了安全順利停爐,標志著半山鋼鐵基地全面進入關停狀態。
半年后的今天,鋼鐵行業化解過剩產能現場經驗交流會在杭州召開。國家發改委、工業和信息化部、財政部等化解鋼鐵煤炭過剩產能和脫困發展部際聯席會議有關單位成員,寶鋼集團、鞍鋼集團、武鋼集團等有關負責人參會。當天上午,與會人員還現場參觀了已經關停的杭鋼半山基地。
杭鋼半山鋼鐵基地生產線關停超半年
將打造國內城市鋼廠轉型升級樣板
距離杭鋼半山鋼鐵基地關停已過去半年有余,26日上午,與會人員赴杭鋼集團學習觀摩了已停產的煉鐵廠一號高爐和高速線材生產線。
參觀結束后,杭鋼集團公司董事長、黨委書記陳月亮分享了杭鋼半山基地關停的經驗。據了解,在明確杭鋼關停后的半年內,杭鋼集團面臨著職工心理焦慮、時間緊迫任務重等多重挑戰。
在解決問題過程中,杭鋼集團始終堅持以人為本,多渠道分流員工?!皩W歷不高的員工,以及殘疾和家庭困難的職工,集團為他們提供了5000多個新的就業崗位?!标愒铝两榻B,最終,杭鋼集團僅用150天時間就安全關停半山鋼鐵基地,化解400萬噸產能,平穩分流安置1.2萬人。
如今,轉型中的杭鋼正在穩步前進。浙江在線記者了解到,目前杭鋼集團正努力推進創業創新,設立了重創空間和專項基金,已自主創辦公司73家。未來,杭鋼還將在做強做優原有產業基礎上,大力發展節能環保產業。積極培育健康產業等戰略新興產業。
陳月亮說:“力爭到“十三五”末期,把杭鋼集團打造成國內城市鋼廠關停轉型升級的樣板,省屬國有企業轉型升級的示范,杭州北部城區發展新亮點?!?br />
國家發改委副主任點贊杭鋼轉型經驗
9部門分享化解產能過剩政策要點
在今天下午召開現場經驗交流會上,財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環境保護部、人民銀行、國資委、質檢總局、安全監管總局、銀監會等9個部門介紹了相關配套政策要點,明確了工作原則和具體要求。中國鋼鐵工業協會具體分析了行業經濟運行情況。浙江省也做了典型發言。
截止到2015年底,浙江具有煉鋼產能的鋼鐵企業34家,產能2315萬噸。受國內普遍性產能過剩影響,部分鋼鐵企業生產經營困難加劇。在這樣的背景下,全省全力推進鋼鐵企業產能壓減和轉型發展。據了解,到目前為止,浙江省303萬噸壓減產能計劃全部完成,11家壓減產能企業設備全部封存,1.3萬名職 工全部分流安置。
會上,人力資源和社會保障部失業保險司副司長杜剛介紹,人力資源社會保障部會同七部門研究出臺了關于做好職工安置工作的意見,“具體的渠道包括支持企業內部分流、促進轉崗就業創業、允許實行內部退養、公益性崗位兜底等?!?br />
環境保護部大氣司副巡視員吳險峰介紹了以環境保護推動鋼鐵行業化解產能過剩,例如對于超標排污的鋼鐵企業,要依法處罰,并按日連續處罰,責令其采取限制生產、停產整治等措施,倒逼企業發展轉型。
今年4月,中國人民銀行會同銀監會、證監會、保監會出臺了《關于支持鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(銀發[2016]118號)。中國銀行金融市場司副司長鄒瀾介紹,該《意見》提出了具體措施,并著重從滿足企業合理資金需求、穩妥有序退出過剩產能、支持企業直接融資、妥善處置企業債務、完善就業創業金融服務等方面,明確了相關工作原則和要求。
最后,國家發展改革委副主任林念修點贊杭鋼經驗:“上午與會代表也現場參觀了杭鋼半山鋼鐵基地,聽取了杭鋼去產能經驗介紹,成效有目共睹,可以說杭鋼經驗有典型性、有代表性?!?br />